必须统筹发展和安全

——四论学习贯彻十一师党委七届二次全会精神

十一师党委七届二次全会对抓好2022年工作任务落实提出五个必须，其中一个就是必须统筹发展和安全。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。前进道路上，既要有利于经济社会发展的安全环境，又要用发展成果夯实安全基础，实现发展和安全互为条件、彼此支撑。师各级各单位各部门要充分认识统筹发展和安全的极端重要性，统筹发展和安全，聚焦各领域工作，进一步完善建立健全体制机制，革故鼎新、解题破局，抓住关键、统一思想，集思广益、群策群力，全力推动师今年各项目标任务圆满完成。

安全始终是一切工作的首要前提。师党员领导干部要增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，深入研讨梳理全师经济社会发展和金融风险防控、常态化疫情防控、安全生产、社会稳定等安全工作，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保各项事业顺利推进；要制定与经济发展和风险防控相匹配的管理体系，将风险管控嵌入业务发展的全过程，提高企业风险抵御能力,促进企业稳定发展；要加强风险防控，对违纪违法的，要依法依规处理，并把个人利益与企业发展紧密结合起来，倒逼企业及党员干部增强要安全、守安全、为安全的政治意识和工作积极性。

发展是解决一切问题的基础和关键，而人又是事业发展最关键的因素。师各级各部门各单位要树立“凭能力用干部、以实绩论英雄”的鲜明导向，探索建立“上不封顶、突出发展空间，下不保底、突出风险防控”的薪酬分配体系，抓住考核“牛鼻子”，用发展实绩说话，打破“要我干”为“我要干”，激发全员干事创业的积极性。要打破“要我发展”为“我要发展”，用工业化、信息化思维管理建筑业、经营建筑业，推动管理模式、思维模式转变，树牢大资源观、大资质观、大集团观，向市场要效益。要打破“要我合作”为“我要合作”，要形成“对内抱成团、对外一张牌、全师一盘棋”，建立“联心联利、互利共赢、利益共享”机制，实现共增效应。要打破“画地为牢”为“共建共享”，树立“共建一列火车、共坐一列火车”的观念，形成“共建火车、共坐火车”的发展局面，人人都出一份力，齐心协力推动全师经济社会高质量发展。

今年是党的二十大召开之年，兵团将召开第八次党代会，做好十一师各项工作意义重大。站在新的起点，全师上下必须要统筹发展和安全，办好发展和安全这两件大事，在危机中育先机、于变局中开新局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展目标，谱写十一师发展新篇章。