聚焦兵地融合  厚植发展新优势

——十三论学习贯彻十一师党委七届二次全会精神

国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局。近年来，十一师党委坚决贯彻落实党中央关于深化兵地融合的决策部署，在新疆发展大局中找准兵地融合切入点，主动作为、统筹协调，加强生产力布局、市场体系建设、基础设施、公共服务等方面的统筹规划，形成兵地经济融合发展、文化交融共建、维稳责任共担、民族团结共创的良好局面。

师党委七届二次全会提出，要聚焦兵地融合，全力厚植高质量发展新优势。面对当前极为难得的战略发展转型期，我们要全面客观辩证看待形势发展，自觉在大局中找准定位、在变局中掌握主动、在全局中守正创新，全面落实师党委确定的维护稳定、、兵地融合等重点工作，用大思路谋划、大战略布局、大手笔推进。

兵地融合是兵团与地方优势的有机结合，是兵团作为新疆组成部分的重要体现，是发挥兵团特殊作用的重要途径，也是实现新疆社会稳定和长治久安总目标的需要。十一师地处乌鲁木齐市，其地理位置、产业结构、公共服务保障体系决定了只有兵地融合才能实现长足发展。要牢固树立“兵地一盘棋”思想，用好兵地融合发展综合改革试点成果，找准定位、抓在平时，深化兵地在发展规划、基础设施、公共服务、产业融合、城镇化建设等方面互联互通、一体发展，着力推动兵地深度嵌入、深度融合。

十一师的优势在于党政军企合一的特殊体制优势，在于深厚的建筑业市场、人才、技术等资源优势，功能作用的发挥需要有广阔的市场，建筑产业须走出去，通过辐射融入和参与服务周边地区经济建设，扩大规模才能实现更大收益。

推动兵地融合发展，要完善机制狠抓任务落实。用好兵地联席会议制度，建立战略规划实施协调和重大问题协商机制，加快推进师兵地融合发展实施方案明确的15项重点任务落实落地。加强与乌鲁木齐市协调，推进涉及民生领域的众多问题得以解决；加强与项目驻地沟通，建立融洽良好的沟通交流机制，实现互利共赢。要抓住机遇推进产业融合。鼓励师属企业与地方企业深化合作，发挥师建筑业产业链相对完整优势，加强产业布局、要素保障、资源开发、项目建设等方面协商合作，全面参与地方经济建设，形成优势互补、协调发展、市场共享的产业发展格局。要拓宽领域促进共建共享。创新嵌入式发展新模式新路径，深化教育融合发展、持续做好医疗互通互联，实现医保互认、一码通办，加强兵地干部人才交流，加强与乌鲁木齐市、温宿县工作对接，做好新一轮“访惠聚”工作，进一步完善维稳联动机制，促进产业协同发展、社会事业资源共享。要提升对口援疆综合效益。进一步加强与天津、浙江金华等援疆省市的合作交流，抓住天津市干部人才援疆机遇，分期分批组织干部人才赴天津挂职、跟班培养，大力实施“人才强师”战略，突出产业援疆，大力开展招商引资，放大援疆效应。

兵团是新疆经济社会发展的重要力量。要更好发挥兵团调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源等特殊作用，使兵团真正成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区，就要不断深化兵地融合发展。全师上下要深入贯彻落实师党委七届二次全会精神，咬定目标不放松，不断引领十一师经济向高质量发展阶段迈进。