积极构建和谐劳动关系

——十一师人社局为民服务工作小记

“服务热情周到，工作快捷高效 ”“ 仲裁为民正曲直 ，秉公执法断是非 ” “贴心服务为人民 热情高效办实事”…… 在十一师人力资源和社会保障局（ 以下简称师人社局 ），一面面锦旗，一封封感谢信都饱含着一个个为劳动者维权的动人故事，而每一个故事的背后，都凝聚着十一师在构建和谐劳动关系中所付出的努力。

一直以来，师人社局采取积极有效的措施，着力在完善风险监测预警、提高劳动仲裁效能、加强矛盾隐患化解上下功夫，进一步加强了劳动关系风险防范化解工作，推动了劳动关系领域风险防控机制的有效落实。

完善风险监测预警

师人社局重点围绕构建和谐劳动关系、根治欠薪、调解仲裁等方面加强风险防控和隐患排查，着力解决好广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题，通过加强动态监测管理，做到了及时有效处置，全面预防化解风险矛盾，切实保障了职工合法权益。

8月5日，该局印发《十一师工程建设领域农民工工资支付集中攻坚专项行动方案》，按照方案要求督促各集团、各企业迅速安排部署，积极开展工程建设领域农民工工资支付集中攻坚专项行动。通过电话、网络等方式指导督促各企业、各项目部严格开展自查工作，落实“四清”要求，建立完善“一项目一册”的农民工管理及农民工工资支付台账。

同时，还排查师属各企业在违规裁员、欠薪、欠保、超时工作、不规范用工等领域可能引发的劳动关系矛盾风险，建立风险台账。以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为抓手，逐步完善了源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的治理欠薪工作体系，积极构建了规范有序、公正合理、和谐稳定的劳动关系。

在疫情防控期间，师劳动保障监察支队成立工作专班，对十一师所属企业在疆内承建的185个工程项目农民工工资发放情况进行了电话调度，及时了解掌握各工程项目部现场管理人员及农民工工资发放等情况。

提高劳动仲裁效能

调解因劳动争议发生的纠纷，是构建和谐劳动关系的重要一环。为此，师人社局不断创新工作方式，延伸工作触角，将信息化手段等融入劳动争议纠纷化解领域，第一时间化解矛盾，及时维护劳资双方的合法权益。

师仲裁院创新工作方法，引导职工群众在疫情期间通过“互联网＋调解”方式线上申请劳动纠纷调解，通过电话、短信、邮件等“不见面”方式，通知双方当事人开展线上远程调解，实现了足不出户解决纠纷、化解矛盾，期间通过“不见面”服务成功调解了10余起劳动争议案件，保证了疫情防控各项措施的有力实施，维护当事人的合法权益。

为在疫情期间持续提供优质的仲裁服务，师仲裁院及时制定便民服务举措，并向社会公布仲裁服务热线和仲裁人员联系电话，每天24小时保持电话畅通，通过免费提供法律咨询、讲解劳动法律法规及相关维权知识，及时解决职工群众难题。

同时，师人社局还加强对基层调解组织进行规范化建设及业务调解能力指导，使大部分劳动争议化解于萌芽、消化在基层，做到了“小事不出社区、项目部，大事不出企业、集团，矛盾不上交”。

截至目前，十一师建成基层调解组织90家，为基层化解矛盾提供了有利平台。今年以来，师人社局共处理调解仲裁案件67件，仲裁结案率100%，为劳动者挽回经济损失200余万元。

加强矛盾隐患化解

“遭遇被欠薪怎么办” “工作中应该如何计算加班费”……师人社局在接到职工群众的电话来访时，都会仔细解答，耐心讲解，并进行《劳动合同法》《劳动法》等法律法规的宣传和普及。

师人社局在政策宣传方面，常态化到企业开展法律知识讲座，运用多种典型案例，就企业在劳动争议中普遍存在的劳动合同签订、社会保障、违约经济补偿等方面进行深入浅出、通俗易懂的讲解，多角度阐述企业在劳动争议中的热点、难点问题，帮助企业规范劳动用工管理、排查争议隐患，做到早预防、早发现，将矛盾消灭在萌芽状态。

疫情期间，该局还开通了十一师维权举报微信小程序，并在项目施工一线张贴含有人社局局长、劳动监察支队支队长手机号码的宣传海报，设立了24小时值班电话，及时受理、查处拖欠农民工工资案件；在国庆节期间，通过打电话、发短信的方式，对十一师所有在建工程项目农民工进行节日问候，并排查欠薪问题，对发现的欠薪问题，纳入欠薪清单，立即按照集中攻坚专项行动要求及时化解“清零”，并将处理情况反馈给农民工本人，形成闭环；定期与师信访局、师党委网信办等各行业主管部门加强沟通联络，遇有隐患苗头，第一时间介入处理，将农民工欠薪矛盾问题化解在基层。

一系列务实有效的举措，在保障职工群众合法权益的同时，也为十一师构建和谐劳动关系奠定了基础，更为经济社会发展营造了稳定和谐的发展环境。