项目经营管理的难点在哪里？

如何打通财务管理和集采平台运用的堵点，实现数据共享？

企业绩效考核的痛点就是上下一般粗，“指挥棒”作用没有得到充分发挥，导致大家积极性不高。

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2023年12月中下旬，在十一师所属企业在建项目部，一场场围绕项目经营管理、业财一体化建设、完善绩效考核办法、优化资金审批流程等问题的大学习、大调研、大讨论在近200名干部的思想碰撞中持续升温。

一项深思熟虑的顶层决策

十一师党委牢固树立服务自治区、服务兵团的大局意识，聚焦实现全国一流的千亿级建筑企业集团目标，坚定坚决扛起参与自治区和兵团基础设施建设的重大责任，一些重大基础设施建设项目如雨后春笋般在各地生根发芽、开花结果。

“2024年我们要聚力更好承接重大项目这一根本，补齐短板、练好内功，依法依规建设工程，努力提升企业经营管理水平，在大力培养一支懂经营、善管理、精业务，加快建设一支现代企业管理的高素质人才队伍上聚力用劲，全力打造让兵师党委满意放心的安全工程、精品工程、品牌工程、廉洁工程。”师党委主要领导审时度势，从细处着眼、根上突破，做出全盘谋划。

使命呼唤担当，发展引领未来。面对新形势新任务，十一师党委结合正在开展的第二批主题教育，深入践行“四下基层”工作制度，从2023年12月13日起，在基层项目部举办了为期15天的“强内功、补短板、促提升”冬季大培训，把课堂搬到一线项目部、融入施工现场，积极推动各级领导干部到基层一线、到职工群众中去、到问题多困难多的地方找问题、提对策，出台一批固根本、立长远、重时效的制度举措，不断推动政策宣讲在基层、问题发现在基层、矛盾化解在基层、工作落实在基层，助力企业高质量发展。

培训方式多种多样，按需施训最直接最有效。

根据师党委安排，此次大培训以“集中调查研究+现场学习研讨+问题整改落实”三位一体、横向联动、纵向贯通的场景式、互动式、实践性“大会诊”模式进行。培训分深入项目一线调查研究、发现问题，开展交流研讨、解决问题，举办理论培训、实现建章立制三个阶段，期间还穿插忠诚履行兵团职责使命的军事化训练。

“这次接地气的培训打破了以往传统模式，方式灵活高效，是一次思想上的大解放、行动上的大统一、业务上的大提升、作风上的大转变，提高了大家发现问题研究问题解决问题的能力，开创了党员干部培训工作的新模式、新局面。”此次冬季大培训负责人说。

一场刨根问底的调研之行

闻令而动、听令而行，是十一师干部固有的工作作风。

来自师机关和师属企业的近200名干部深入践行“一线工作法”，以调研开路、用调研破题，转换身份既当求知若渴的“业务员”，又当服务基层的“勤务员”、政策解读的“宣讲员”。学员分成8个小组，按照“早出工、晚研判、事不过夜”的要求，采取“望闻问切”的工作方法，查票据、核数据、看报表，紧扣国有资产管理政策、理论、制度，调研并解决各单位施工项目在经营管理、财务管理、安全生产、工程造价、招投标、资金管理、经营合同管理、项目实施效率、项目部绩效考核、合同合法性审核中存在的问题。

如果说调研是主动发现问题、找准病灶的有效方法，那么案例式教学就是破思想之冰、把脉开药的关键一招。为确保这次冬季大培训真正实现“强内功、补短板、促提升”的效果，3天的案例式教学聚焦发现问题、认识问题、解决问题这个根本，在时间、人员、讲师、内容等方面周密筹划、精心安排。采取“线上+线下”一体贯通的方式，涵盖全师100多个企业、分公司及628个项目部共计1200余人。课堂上，来自机关、企业、机构主讲人准确把握政策，认真挑选前期调研发现的典型案例，找准子集团、分公司及项目部当前工作存在的共性和个性问题，抽丝剥茧、层层剖析，真实还原问题产生的原因，深入浅出地讲解如何规避和解决施工管理、生产经营等方面的问题，既有宏观的大局意识，又有微观的技术方法，非常贴合企业当前工作实际。案例式培训充分体现出教学范围覆盖“广”、教学组织方式“新”、课程设置安排“实”三大特点。

“这次案例教学真是场‘及时雨’，既讲授工作经验和方法，也直面工作中的教训和不足，从根本上提升了我们基层项目部财务信息运用、经济决策分析和风险防范能力。”北新岩土公司喀什市政项目部经理姚建华说。

“稍息、立正……”身随令动，着装统一的参训学员动作标准整齐。按照师党委对此次大培训要求，分两个批次对所有参训学员进行严格规范训练，进一步提高了全体学员忠诚履行职责使命的意识和能力，达到了以训促学、以学促练的目的。

一次直达病灶的问题整改

调研发现问题525个，解决问题472个，提出整改建议和措施365项，召开问题研判和成果交流会8场次。

一些涉及项目一线的财务、经营、质量、安全、绩效考核等方面的业务流程得到进一步规范。

一些事关企业和项目建设的业财一体化建设、联合体中标全过程管理、人力资源有效配置和技术人才引进等难点堵点问题得到有效解决，相关管理制度正在紧锣密鼓修订完善。

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这是此次冬季大培训前期沉浸式调研、高频次交流、案例式教学找准病根并进行靶向根治取得的阶段性成效，15天的培训效果同时也得到了师党委主要领导的认可。

按照“点上的问题面上改、自己的问题认真改、别人的问题对照改”的要求，此次培训针对调研发现的问题，发扬刀刃向内、自我革命的精神，建立“选题、破题、解题”的闭环工作机制，把整改个性问题和破解共性问题有机结合起来，紧扣高质量发展之需，紧盯项目建设所急，从解决影响项目建设“面上问题”向解决“根源问题”提升，从解决“一个问题”向解决“一类问题”出发，每两天召开一次调研交流会，把脉问诊、解剖麻雀，梳理总结问题产生的原因，对获取的碎片化问题与基层单位同题共答、以下看上，对共性问题进行现场分析归纳，去粗取精、由浅入深、由表及里，逐一列出问题原因、解决措施、完成时限和办理效果，形成了横向联动查找症结、纵向贯通攻坚破题的工作局面。

师财政局根据基层反映的项目管理平台系统使用不熟练、技术操作不清楚等问题，采取“小班带+大班教”的方式，带领广联达技术人员进行点对点指导，并对全师所有操作项目管理平台的专业技术人员开展线上授课；兵团建工集团根据调研发现的资金审批程序复杂、流程长等共性问题，认真梳理总结，现场修改完善相关制度，将以往48个审批流程优化到12个；针对兵团建材集团六建公司所属项目部绩效考核员工积极性不高等问题，兵团建材集团派出专项工作组，面对面与基层人员座谈交流、开展建言献策，进一步修订完善相关绩效考核办法。

“下一步，我们坚持‘当下改’与‘长久立’相结合，将问题整改贯穿工作始终，整改到位的要持续巩固提高，没有整改到位的要持续推进，整改效果不理想的要限期整改、逐一销号，将此次学习培训成效转化为推动十一师高质量发展的强大动力和生动实践，为2024年再出发积蓄强劲动能。”在师召开的企业经营管理培训总结会上，师党委主要领导就做好学习培训“后半篇”文章提出明确要求。

兵团建工集团总会计师彭忠平说：“这次学习培训让我们看到了项目管理、绩效考核、人才使用等方面的不足，我们要按照师党委要求，加快问题整改，同时发挥好集团督导协调作用，按照废除一批、修订一批、建立一批的原则，建立和完善一批更好更快促进企业发展和项目建设的制度机制，调动‘要我干’为‘我要干’的积极性，努力营造‘比学赶超’的干事创业氛围，为实现打造全国一流的千亿级建筑企业集团目标贡献更大力量。”