“从源头上预防和治理重点工程建设领域腐败问题,坚决防止‘工程干上来,干部倒下去’的现象发生。”兵团水利水电集团纪委书记戴文虎说。
该集团承建的工程项目遍布全国,其重点项目具有工程体量大、业态布局广、建设周期长、参建单位杂、廉洁风险多的特点,在此情形下,推行廉洁示范工程势在必行。
一直以来,该集团在参与的重点工程建设项目中,启动了“廉洁示范工程”创建活动,通过抓实“廉洁教育、廉洁责任、廉洁承诺、廉洁防控、廉洁巡察、廉洁评价”等关键环节,构建起预警及时、监控有力、配套完备、科学有效的廉洁示范工程建设新模式,确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全。
该集团出台了《兵团水利水电集团廉洁示范工程实施方案》,集团纪委与各重点工程党支部、集团各职能部门签订《党风廉政建设责任书》,严把在制约监督招标投标、工程建设、物资采购、重大投资等方面的主体责任,并分别与项目甲方签订廉洁合同,在严格履行施工、监理、审计合同的同时,落实落细廉洁合同。
钢结构公司作为该集团所属重点工程单位,涉及多个大型项目。今年以来,该公司在各工程项目部成立领导小组,实行领导干部“一岗双责”,形成主要领导干部亲自抓,项目部相关业务部门齐抓共管的工作局面,确保项目建设事项公开、过程阳光、品质优良。
该公司第一师五团(十一师托管)灌区骨干渠道防渗改建工程项目建设伊始,项目人员就签订了《廉洁从业责任书》,对自觉遵守廉洁守信规定、自愿接受廉洁守信监督的内容作出书面承诺。该项目党支部还专门开辟党务、企务公开栏,对职工关心的工资、三公经费等信息,在工地现场专门设置公示栏,主动接受各方监督。“现在实行廉洁承诺制,可以有效避免腐败情况发生,杜绝吃拿卡要现象发生。”该项目部党支部书记余明理说。
在兵团水利水电集团安装公司施工的十二师党校新校区项目部制定了《落实党风廉洁“两个责任”清单》,明晰项目党员干部和纪检委员承担的责任。
该项目党支部结合自身特点,设立了廉洁从业活动室、廉洁课堂,开展了系列丰富的廉洁教育宣传活动,创建了廉洁宣传墙,定期开展专题警示,集中观看警示教育片,组织党员干部开展谈心谈话活动,增强规矩意识,筑牢思想防线。
在廉洁示范工程建设具体推进中,该集团始终保持高压态势,制定了《水电集团廉洁风险防控工作制度》,分别与重点工程所在属地纪委建立沟通协调机制,为各项目党支部配齐配强纪检委员,落实凭证联签措施,对项目实施全过程监督,严查快处涉嫌违规违纪问题,为工程顺利推进提供强力支撑。
该集团纪委还为党员干部配发廉洁书籍,坚持每季度开展警示教育,并组建内部巡查组,对工程项目和集团各职能部门在资金管理、风险防控等方面进行巡查,健全内部体系,堵塞制度漏洞,不断强化廉洁宣传教育,筑牢了拒腐防变思想根基。