一个企业，唯有变革图强方能迸发前进力量。2022年是国企改革三年行动的收官之年，新疆兵团建材（集团）有限公司（以下简称兵团建材集团）高质量完成了补短板强弱项、务求改革实效、实现改革成果稳固化制度化等国企改革任务，以实际行动推动党的二十大精神在公司落地生根，企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力持续增强，交出了一份国企改革三年行动的圆满答卷。

党建引领，厚植改革创新的“根”与“魂”

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。兵团建材集团认真落实国企改革三年行动部署，切实按照兵团国资委和十一师国资委的要求，严格落实“第一议题”制度，采取集中学习、分点宣讲和自学等方式，确保统一思想、学以致用，上下贯通、全面覆盖。

兵团建材集团坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来，着眼于更好发挥企业董事会定战略、做决策、防风险的重要作用，全面加强董事会建设，不断规范法人治理结构，持续提升公司治理水平。同时，探索构建“三汇报、两调研、一闭环”的工作机制，充分发挥外部董事作用，有效强化外部董事履职支撑与服务保障工作，促进董事会规范化、专业化运行。公司经营、人事等部门将审计整改工作纳入考核范围。公司纪委加大审计问题线索的研判力度，建立健全审计信息交流、结果运用与案件协查、查处结果反馈等工作机制，发挥监督合力。

三年来，兵团建材集团始终把党的建设摆在首位，牢牢牵住公司党建工作责任制这个“牛鼻子”，激发公司党建高质量发展的强大动力，推进党建工作与生产经营深度融合，相继开展了“党建+发展+人才+责任+队伍+改革+品牌”等“6+”活动，大力开展党建+项目工作标准化建设，积极打造标准化党建阵地和五星党建示范点，先后打造了2个基层党支部示范点。同时，严格落实“两个责任”，切实加强党风廉政建设，实现了党风廉政建设工作从“软指标”变成“硬约束”，压实了全面从严治党的政治责任。

2022年，兵团建材集团进一步巩固深化国企改革成果，全面修订公司章程，将党的建设、国企改革三年行动方案、经理层授权等内容明确写入公司章程，对各层级的职责清单进行再细化再明确，对全级次所属各企业的法人治理结构及组织机构进行梳理、调整，并根据公司组织架构变化，及时更新公司组织架构图、股权比例结构图等，为公司改革发展提供有力支撑、注入强劲动能。

2020年至2022年，兵团建材集团党委获得十一师党委授予的“五星党委”称号，兵团建材集团被中国建筑业协会建筑供应链与劳务管理分会评为AAA级信用企业，兵团建材集团BIM技术应用连续获得国家级和省部级奖项共4个，极大地促进了公司信誉形象和品牌建设。

多措并举，深化国企改革的“质”与“效”

市场化改革是国有企业发展壮大的必由之路。面对活力不足的“老大难”问题，兵团建材集团刀刃向内、多措并举、狠抓落实，全力推动国企改革三年行动真正落实、开花结果。

建立公司风险防控体系。该公司全面完成所属8家二级企业的财务负责人委派工作，与所属企业签订“两金”清收目标责任书。2020年至2022年，该公司组织所属各单位锅炉、随车吊、服务车辆、康养楼等固定资产进场交易5批次，目前已完成4批次，以上资产评估值为231.85万元，成交价为239.6万元。

健全国有资本审计监督机制。该公司成立了独立内审机构，配齐配强内审人员，完善内审管理制度，建立内审机构向公司党委、董事会负责和报告的工作机制，不断完善公司审计监督体系，加大对国有资本的监督力度，实现国有控股企业审计监督全覆盖。

个性化制定考核细则。该公司抓紧抓实抓牢绩效考核“牛鼻子”，编制完成公司所属企业、总部部门绩效考核办法，科学有效建立健全绩效考核与薪酬分配制度，从公司高管到项目部管理人员，做到业绩薪酬上不封顶、下不保底，公司上下变“要我干”为“我要干”，全员主动“接单”找任务，目标远超增长预期值。

完善市场化选聘企业经营管理人员机制。该公司全面实行经理层任期制和契约化管理，构建和完善经营管理层关键人才管理机制，突出落实董事会选人用人权，强调市场化选聘和退出，共有24名经理层人员实现任期制和契约化管理。

深化“三项制度”改革。该公司将所属企业负责人的基本年薪、绩效年薪，合理拉开差距。同时，实行岗位动态考核排名，先后有6人因工作不力退出中层及以上管理岗位、2人调整岗位、3人末位淘汰。一系列改革措施的实施，打破了“铁饭碗”，让公司员工创新活力和动能得到有效激发。

动真碰硬，彰显国企担当的“心”与“力”

改革不但要动“棋子”，而且要调“棋盘”，重塑组织形态和力量体系，必将浴火重生。国企改革三年行动以来，兵团建材集团聚焦主责主业、做实做强实业，进行战略性重组，推进专业产业链整合。公司党委会审议通过《兵团建材集团三级法人企业分类处置工作方案》后，各二级企业迅速召开专题会议研判，对公司现有的16户3级企业进行分类，为持续经营类企业制定了高质量发展方案，明确目标和工作措施；关停并转类企业及混合所有制类制定了相应处置方案，并明确时间表和责任人。目前该公司已累计处置企业31家，其中注销20家、破产5家、转让退出6家，完成“僵尸企业”出清、“四个一批”处置。

为保障遗留问题处置工作顺利推进，避免国有资产流失，按照国企改革实施方案要求，该公司重新调整公司党委遗留问题处置工作领导小组，并按照分类成立了问题处置、督导协调等工作专班，每月按时召开调度会，针对遗留问题处置各专班提出的问题进行逐一研判，下大力气集中攻坚，解决了一批多年想解决而没解决的难题，改革效益正在逐步显现。

2020年至2022年，该公司资产总额、收入总额、利润总额、合同总额等6项指数一路上扬，资产总额从27.72亿元增长到84.6亿元，增长近2倍；实现利润从-343.6万元增加到3560.41万元，实现净利润值3383.09万元；新接合同额从30.61亿元增长到103.91亿元，增长239%；注册资本金由8000万元增加到现在的6.4亿元；公司授信额度由2020年的0元增加到现在的28亿元。

三年来，兵团建材集团打赢了一场场硬仗、啃下一块块硬骨头，在国企改革中走出坚定的步伐，实现了初心更浓、工程更优、品牌更亮、人才更强的阶段性目标。

“国企改革，只有进行时，没有完成时。接下来，我们公司将全面贯彻落实党的二十大精神，守正创新、踔厉奋发，在更高水平上推进改革向纵深发展，依靠改革进一步优化价值创造路径，做强做优做大企业，为推动十一师经济社会高质量发展再创佳绩、再立新功。”兵团建材集团党委书记、董事长何金铭说。