中国共产党新疆生产建设兵团第十一师

中国共产党新疆生产建设兵团第十一师第七届委员会第六次全体会议，于2023年2月1日召开。全会由师党委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，学习贯彻中央经济工作会议精神，贯彻落实自治区党委十届七次全会要求，贯彻落实兵团党委八届四次全会部署，讨论了第十一师党委常委会工作报告，总结2022年工作，安排部署2023年工作任务。第十一师党委书记、政委冷畅勤代表师党委常委会作讲话。第十一师党委副书记、师长杨文泽对2023年经济工作作具体安排。

全会认为，一年来，师党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察新疆和兵团重要讲话重要指示精神，师各级党组织和广大党员干部职工群众坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉进一步增强。大道至简、实干为要，一年来，师党委全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，迎难而上、团结奋斗，以最小代价克服疫情不利影响，守护了职工群众生命安全和身体健康，有效稳住了经济大盘，实现了既保安全又促发展，全年圆满召开师党委七届二次、三次、四次、五次全会，坚持“自然生长法则”理念，深化运用“任务承揽、营业收入、营收利润、‘两金’清收”四项经济工作为具体抓手，牢牢扭住绩效考核“牛鼻子”工程，打造“四大管理平台”，抓实“四个为要”，层层生长、人人生长，实现“共建一列火车、共乘一列火车”，一张蓝图绘到底、一锤接着一锤敲、一级带着一级干，积极构建维稳戍边新优势、推进经济高质量发展取得新成效、加快推进深化改革迈出新步伐、民生福祉得到新提升、兵地融合发展取得新进展、法治建设取得新进步、文化润疆工程迈上新台阶、全面从严治党得到新加强，全力推进党中央决策部署、自治区党委和兵团党委工作安排在第十一师落地生根、开花结果，全师经济社会各项事业取得新成效。

全会强调，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步把思想和行动统一到党的二十大作出的各项决策部署上来，统一到新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求上来，统一到党中央关于做好今年经济工作的部署上来，贯彻落实自治区党委十届七次全会要求和兵团党委八届四次全会部署，推动事关长治久安的根本性基础性长远性工作，更好统筹当前和长远，精心安排年度工作，一年一年推进、一项一项落实，奋力把美好蓝图变成现实。

全会强调，做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察新疆和兵团重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，聚焦新疆工作总目标，认真落实兵团党委八届四次全会安排部署，以推动高质量发展为主题，以提升看家本领为根本，以深化改革为动力，以科技人才为支撑，以兵地融合发展为途径，以治理体系和治理能力现代化为保障，忠诚履行新时代职责使命，加快经济建设步伐，高质量推进“千亿企业”建设，高质量推进“一区三园”建设，为把兵团建设得更强大更繁荣，努力在形成新时代兵团维稳戍边新优势中贡献第十一师力量，在建设美好新疆、实现新疆工作总目标发挥更大作用中展现第十一师担当，在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴中奋力谱写第十一师崭新篇章。

全会强调，加快推动第十一师经济高质量发展，完成全年目标任务，要坚持党的领导，坚持稳中求进，坚持系统观念，坚持解放思想，坚持政策牵引，坚持市场导向、问题导向，主动服务和融入新发展格局，深化供给侧结构性改革，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，把稳预期、强信心作为关键，把稳存量、促增量作为突破，把扩规模、提质量作为重点，把项目化、清单化作为抓手，努力推动产业发展扩能、项目投资扩量、市场主体扩容、对外开放扩大。充分发挥没有土地资源但具有市场化配置资源机动性强的优势、没有属地但具有地处首府的区位优势、所属单位分布相对分散管理难度大但具有“三大市场”的广阔发展空间的优势、产业结构单一但具有建筑业全产业链相对完整的优势、专业门类单一但具有建筑业资质等级高门类全专业化水平高的优势、混合所有制企业规模小但具有“兵”字号国有企业品牌的优势等“六大优劣势”；突出“三个关键”，坚定坚决坚持“走出去”、当好兵团的“排头兵”，坚定坚决坚持“强内功”、增强核心竞争力，坚定坚决坚持“借船出海”、实现资源转换拓展发展空间，持续优化产业布局，着力构建“三足鼎立”现代产业体系。坚定不移聚焦打造“千亿企业”目标，做强做优做大建筑主业，坚持“巩固疆内、拓展疆外、开发海外”市场战略，在市场开拓上实现新突破；提高资质等级和专业化水平，增强市场竞争力；推动转型升级，提高品牌影响力；着力强本固基，提升精细化管理水平；抓好投资项目建设运营，提高经营能力；发挥引领带动作用，推动兵团建筑业企业联合联动发展。拓展经开区“一区多园”发展空间，实现工业大突破，加快园区基础设施建设、夯实项目落地平台，实施集群式“满园扩园”行动、打造新型建材产业集群，发挥共建园区优势、不断拓展发展空间，发挥自身优势强招商、尽快形成产业聚集效应。发挥建筑业全产业链联动优势，推动三产服务业大发展，全力推进建设咨询板块上市，借力发力做大交通物流板块，发挥优势做优商贸流通板块。突出抓好项目建设，培育经济发展新动能，坚持对重大项目储备、落实落地、规范建设、强化调度和服务保障促投资。坚持“两个毫不动摇”，培育壮大市场主体，提升民营经济活力，深入开展“纾困增效”行动。扎实推进“走出去”战略，高水平扩大对外开放，搭建对外开放平台、充分利用国内国际两种人才资源、大力开拓国际承包工程市场、着力提升对口援疆综合效益。

全会要求，统筹做好今年各项重点工作。聚力全面深化改革，坚定不移激发高质量发展活力，在落实上把“自然生长法则”贯穿改革始终，落实灵活高效的市场化经营机制，实施国有企业振兴行动，深化经开区改革发展，健全和完善“政”的职能，持续巩固改革成果，完善改革配套，不断释放改革红利。聚力履行职责使命，坚定不移构建维稳戍边新优势，精心建设一流民兵队伍，坚决维护国家政治安全和社会大局稳定，全面提升看家本领。聚力实施创新驱动，坚定不移塑造高质量发展动能支撑，大力提升教育教学质量、提升创新发展能力、强化人才招引培育，不断塑造发展新动能新优势。聚力增进民生福祉，坚定不移促进共享高质量发展成果，着力促进就业创业，提高职工群众收入水平，织密兜牢民生保障网，推进全民健康建设，推动绿色低碳发展，不断满足职工群众日益增长的美好生活需要。聚力推进文化润疆，坚定不移铸牢中华民族共同体意识，牢牢掌握意识形态工作领导权，繁荣发展文化事业和文化产业，践行兵团精神和胡杨精神、老兵精神，深入开展中华民族共同体意识宣传教育，更好履行先进文化示范区功能。聚力创新社会治理，坚定不移建设更高水平的法治第十一师，提高依法行政能力，全面推进依法治企，加快推进法治社会建设，推进治理体系和治理能力现代化。聚力防范化解重大风险，坚定不移统筹发展和安全，防范化解金融风险，完善应急救援体系，严密防范、稳妥化解重大风险隐患，牢牢守住不发生系统性风险的底线。聚力推进兵地融合发展，坚定不移厚植高质量发展优势，完善体制机制、优化“阵地”作用、推动共建共享、深化干部交流，不断深化拓展兵地融合发展的方式和途径。

全会强调，全面加强新时代第十一师党的建设，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推动全面从严治党向纵深发展，以高质量党建引领保障高质量发展。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，加强理想信念教育，传承弘扬兵团精神和胡杨精神、老兵精神，赓续红色血脉。坚持和加强党的全面领导，严明政治纪律和政治规矩，健全党的领导制度体系。全面落实新时代好干部标准，坚持公正严明的用人导向，进一步激励干部担当作为。牢固树立大抓基层的导向，构建以“阵地”为载体的基层组织体系和工作机制，深入实施基层党组织建设三年提升行动，深化产业链供应链创新链党建，分类推进基层党组织标准化建设。坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，坚持反腐高压态势不动摇，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

全会强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，要集中精力谋发展、抓发展，聚精会神强发展、促发展，主动加强重点工作研究，提高抓经济的专业能力，强化经济发展的服务保障，全力以赴推动经济高质量发展。要保持“时时放心不下”的责任感和一往无前的奋斗姿态，持续激发想干事、能干事的精气神，全面提升会干事、干成事的能力本领，持之以恒创新方法、推动落实，持之以恒真抓实干、务求实效，持之以恒以上率下、示范引领，一往无前、奋勇拼搏，脚踏实地、埋头苦干，笃实好学、尊重实际，立开局之势、扬开局之气，奋力实现全年良好开局，努力推动今年各项工作不断取得新成效、迈上新台阶。

全会号召，全师各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神和习近平总书记视察新疆和兵团重要讲话重要指示精神，在兵团党委坚强领导下，团结带领全师干部职工群众，用愚公移山的志气、滴水穿石的毅力，挺膺担当、攻坚克难，脚踏实地、埋头苦干，为把兵团建设得更强大更繁荣、为建设美好新疆、实现新疆工作总目标发挥更大作用。