聚力社会治理  建设法治十一师

——论学习宣传贯彻师党委七届六次全会精神

国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。

师党委七届六次全会指出，要全面学习贯彻习近平法治思想，聚力创新社会治理，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，加快建设更高水平的平安十一师和法治十一师，推进治理体系和治理能力现代化。

社会治理是国家治理的重要方面，良好的社会治理是社会和谐稳定、人民安居乐业的前提和保障。近年来，十一师着力推进社会治理体系和治理能力现代化建设，把党的全面领导贯穿基层治理全过程各方面，扎实开展师域社会治理现代化试点工作，让社会治理成果更多更好更公平惠及广大职工群众。

聚力创新社会治理，要提高依法行政能力，牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”思想，强化依法行政意识，对照承接兵团下放的行政职能和行政执法权，进一步完善权责清单，规范行政行为。法治具有稳定性、连续性和权威性，对于维护社会和谐稳定具有不可替代的重要作用。加快推进基层社会治理法治化，其重要目标就是把基层社会治理纳入法治轨道，持续健全依法决策机制，完善决策制度，规范决策程序，把基层参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的法定程序，切实提高依法行政、依法治师水平。

聚力创新社会治理，要全面推进依法治企，坚持以有效防范化解风险、依法合规经营为目标，以健全公司法人治理结构为基础，以提高依法管理能力为手段，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，确保企业生产经营活动各项措施在法治轨道上平稳运行。根据法律法规和国有资产监管制度，坚持用制度管人管事管权，建立健全企业各项议事规则、基本制度、管理机制和工作体系，推动各治理主体依法履职。全面建立法律顾问制度，加强各项法律相关事务的沟通协调，将法律服务贯穿经营管理过程，进一步发挥法律专家在深入推进依法治企、服务保障重点项目、全面护航企业健康发展中的有力作用。

聚力创新社会治理，要加快推进法治社会建设，弘扬法治精神，落实依法治理责任，大力提升领导干部的法治思维和依法办事能力，让尊法学法守法用法蔚然成风。持续组织开展“八五”普法，扎实开展依法行政大培训、职工群众法治大培训和“法治文化基层行”等活动，让职工群众成为基层社会治理的直接参与者、最大受益者、坚定支持者。深入开展法治宣传教育，提高全员法治素养，强化法律在维护群众利益、化解社会矛盾中的权威作用，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围，促进社会充满活力又和谐有序。（天山建设报评论员）