面对改革的复杂形势和繁重任务，紧紧扭住关键，牵住改革“牛鼻子”，是习近平总书记一直强调的重要方法论。

一年来，十一师党委坚持跳出十一师发展壮大十一师，明确改革整体布局、重大问题、关键环节的措施路径，深化定位定向成果研究，不断丰富和完善党政军企合一特殊体制机制内涵及实现形式，引领改革取得突破性的成就。

问题是时代的声音，也是改革的动因。十一师党委始终树立强烈的问题意识，哪里矛盾和问题最突出，就重点抓哪项改革。

国有企业带息债务余额居高不下，融资成本高，金融风险压力依然较大，人力资源和产业匹配度不高，把控行业发展能力欠缺……对于经济发展中存在的问题，十一师党委坚持统筹发展和安全，通过科学审慎把控投资，加快建立完善现代企业制度，深化完善“四大管理平台”，加快数字化转型和精细化管理，深化流程管事、制度管人，不断推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，为经济高质量发展打下坚实基础。

2023年，产业协同稳健发展，任务承揽质量大幅提升，新签合同额同比增长5.4%。国有企业金融债务增速持续放缓、利率有效降低、结构不断优化，实现了贷款总额、利率“双下降”。集采平台线上交易额同比增长30.3%，节约采购成本5755万元。

国有企业改革稳步推进，搭建水利交通城市建设投融资企业，打造国内一流千亿级企业集团。印发《十一师现代企业经济制度指引汇编》，补充完善制度80余项，完成了60户企业董事会应建尽建工作，加快推进企业治理体系和治理能力现代化。

一系列改革内容中，涉及人这个关键因素的“绩效考核”备受关注。师党委改变原有考核方式，印发《十一师国资监管企业工资总额预算管理办法》，修订《十一师国有企业负责人经营业绩考核办法》，健全工资分配监管体制机制，大力推动各层级互不挤占、公平公正公开的绩效考核体系直达基层、一贯到底，使得层层人人自我考核、自我激励、自我发展的考核机制深入人心。

坚持问题导向，极大提升了全面深化改革的针对性，增加了改革的深度、锐度与整体力度。

2023年以来，持续巩固放大“一区多园”成效，健全“小管委、大服务”管理机制，赋予经开区更多管理自主权，充分激发了经开区活力，完成全口径税收同比增长128%，规上工业产值同比增长77%，固定资产投资和招商引资实物量同比增长分别为6.3%和34.4%。

重点领域改革统筹推进，师卫生健康委员会、疾病预防控制局、人才发展服务中心组建成立，纪检、审计、财政、统计一体的“大监督”体系进一步完善并发挥作用……

找到改革破题的关键，凝聚奋进共识。一年来，十一师党委统筹部署和推进一系列改革攻坚战，在一次次问计于民、广集民智中，在深化党政机构和“政”的职能改革、国资国企改革、经开区改革、重点领域关键环节改革、科技创新、构建开放型经济新体制等方面，打出一系列改革“组合拳”，用改革的思路和办法解决了许多难题，办成了许多大事。

改革只有进行时，没有完成时。新起点上，十一师上下正以逢山开路、遇水架桥的精神扭住关键、精准发力，一个一个克服困难，一个一个解决问题，既敢于出招又善于应招，将全面深化改革进行到底。