近一段时间以来，十一师所属企业和项目部牢固树立全员经营、全方位经营、全过程经营的理念，围绕师党委提出的“优化方案，自然量化”机制，一方面加大对基层项目员工的宣传培训、制度建设和措施的制定，另一方面遵循“自然生长法则”，层层主动优化，人人主动优化，利用在建项目的各种优势，平衡好各方利益，超前筹划，精心运作，努力实现项目的开源节流、降本增效。

宣传教育全员化

为提高全员对“优化方案，自然量化”机制的认识，各企业和项目部采取不同形式，对全体员工进行常态化宣传教育，让员工认识到二次经营的重要性，时刻不忘成本控制，树立效益意识，鼓励他们人人参与管理，将二次经营贯穿、渗透于施工生产和各项管理工作的各个环节之中，推动职能部门加强管理，以谋求管理效益的最大化。

制度建设标准化

各企业和项目部根据项目特点，建立健全了以经济效益为中心的不同层级优化完善方案和二次经营管理体系，进一步完善一体化成本管控制度建设，如：项目索赔制度，与业主、监理、设计等单位不定期沟通机制、二次经营成果的奖罚制度和激励机制等，做到制度健全，计划周密，分工明确，责任分解，效果考核，为实现“层层生长、人人生长”，激发各层级主动担当、主动负责的内生动力提供了制度保证。

措施制定科学化

按照各层级“发挥优势、主动优化项目方案”这条主线，各企业和项目部建立优化方案和项目成本管理组织机构，采取领导主抓、专班负责、常态管理的方式，进一步明确主要负责人和分管负责人的职责任务，指定专人负责变更设计、概算清理等环节跟进，加强与项目审查人员的沟通汇报，全过程跟踪项目变更设计费、专题专项费、概算清理费等批复，对已批复的费用及时与建设单位签订补充合同，力争经济效益最大化；对每个项目，从前期到后期紧密跟踪，把各次会议纪要、方案变化依据及调整内容、初设审查批复清单、生产任务书、计划作业表、变更设计依据和上报及批复情况、业主口头或书面通知等相关影印件进行系统性建档，确保二次经营基础资料完整无缺。